花炮公司员工制作花炮本身并不违法，但如果在制作过程中违反了相关的安全生产法规或操作规程，则可能会构成违法。具体来说：

1. 合法制作花炮：

   • 花炮公司员工在制作花炮时，如果严格遵守了国家关于烟花爆竹安全生产的法律法规，以及公司的安全生产规章制度和操作规程，那么他们的行为就是合法的。

2. 违法制作花炮：

   • 如果员工在制作花炮过程中违反了《烟花爆竹安全管理条例》等相关法规，如未按照规定进行安全生产管理、未采取必要的安全措施、超量储存或违规操作等，那么这些行为就可能会构成违法。
   • 例如，像万载县利群花炮制造有限公司、万载县博安花炮制作有限公司、万载县金塔出口花炮制造有限公司等，都因为违规生产而被处罚。这些违规行为包括但不限于监控视频回放中人员违规进入防爆间、未按规定进行“岗前三分钟”风险提醒、现场管理类违法（如装药封口工房屋檐下存放开苞药、下雨天操作工人存、取开苞药未采取防护措施等）。

3. 法律后果：

   • 如果花炮公司员工在制作花炮过程中构成违法，那么他们和公司都可能会面临法律处罚，包括但不限于罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
   • 严重的违法行为甚至可能会构成犯罪，需要承担刑事责任。

综上所述，花炮公司员工制作花炮本身并不违法，但关键在于是否严格遵守了相关的法律法规和规章制度。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。