国企纪委人才引进设定五年服务期，这一做法在合法性的判断上需综合考虑多方面因素。以下是对此问题的详细分析：

1. 服务期约定的合法性基础：

   • 在劳动法律关系中，用人单位与劳动者可以依法约定服务期。这种约定通常与用人单位为劳动者提供专项培训费用、对其进行专业技术培训等紧密相关。
   • 如果国企纪委人才引进时，提供了特殊的培训或承担了相应的培训费用，那么约定服务期是合法的，旨在保护用人单位的合法权益。

2. 服务期约定的限制与要求：

   • 服务期的约定不能违反法律法规的强制性规定，如《劳动合同法》等。
   • 服务期的长短应合理，不能过分限制劳动者的职业选择自由。
   • 服务期约定应明确、具体，避免产生歧义。

3. 五年服务期的合法性评估：

   • 如果国企纪委在人才引进时提供了相应的培训或福利，且五年服务期的约定符合上述合法性基础，那么这一约定是合法的。
   • 如果没有提供特殊培训或福利，或者服务期的约定违反了法律法规的强制性规定，那么这一约定可能面临法律挑战。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 如果劳动者在服务期内因特殊原因（如健康问题、家庭原因等）需要解除劳动关系，应依据相关法律法规和劳动合同的具体约定来处理。
   • 国企作为特殊的用人单位，其人事管理可能受到更多政策性和规范性的约束，因此在约定服务期时还需考虑这些特殊因素。

综上所述，国企纪委人才引进设定五年服务期的合法性取决于多个因素，包括是否提供了特殊培训、服务期约定的合理性以及是否遵守了相关法律法规等。如果对此有疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。