建筑公司营业执照上的负责人不一定是法定代表人。具体分析如下：

1. 法定代表人的情况：

   • 如果建筑公司的营业执照上登记的是“法定代表人”，那么该建筑公司具备独立的法人地位，可以独立承担民事责任和享有民事权利。此时，营业执照上的负责人与法定代表人是同一人。

2. 非法定代表人的情况：

   • 如果建筑公司的营业执照上登记的是“负责人”，则表明该企业可能属于不具有法人资格的组织形式，如分公司、个人独资企业的分支机构、农民专业合作社分支机构或外商投资企业分支机构等。在这种情况下，虽然负责人可能拥有一定的管理权力和责任，但企业的法律地位和责任并不完全归属于他或她，而是归属于其所属的法人实体。

因此，在判断建筑公司营业执照上的负责人是否是法定代表人时，需要查看企业的具体注册类型和组织结构。如果仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。