预付款保函并不一定是见索即付，其性质取决于保函的具体类型。具体分析如下：

一. 预付款保函的分类与性质

1. 独立性保函（见索即付保函）：

   • 此类保函的效力独立于基础合同，只要受益人提交索赔要求书及保函规定的任何其他单据，银行必须将款项赔付受益人。
   • 由于见索即付保函中银行承担的风险较大，保函开立申请人需向银行足额缴纳保证金。

2. 从属性保函（非见索即付保函）：

   • 其效力依附于基础合同，受益人必须提供保函开立申请人实际违约的证明，银行在保函规定的最高限额内赔付因申请人违约给受益人造成的实际损失。
   • 非见索即付保函相对于见索即付保函减轻了银行的担保责任。

二. 预付款保函的风险防范建议

• 对于承包商而言，在开具预付款保函时，应充分谈判，尽量开具非见索即付保函，以降低风险。
• 同时，应明确保函的失效日期，到期及时终止，避免长期风险。
• 保函中还应明确规定受益人不得将保函转让给第三方或设定担保，以防止不必要的合同纠纷。

综上所述，预付款保函并非一定是见索即付，其性质取决于具体的保函类型。在签订保函时，承包商应充分了解保函的性质和风险，并采取相应的风险防范措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。