房屋中介公司应该出具服务协议。以下是具体的分析和解释：

1. 服务协议的法律意义：

   • 服务协议是双方当事人为明确各自权利与义务而订立的契约，具有法律约束力。
   • 在房屋中介服务中，服务协议能够明确中介公司应提供的服务内容、服务标准、服务期限以及费用等关键条款。

2. 保护双方权益：

   • 对于客户而言，服务协议是维护其合法权益的重要依据。如果中介公司未能按照协议提供服务，客户可以依据协议追究其违约责任。
   • 对于中介公司而言，服务协议也是保护其合法权益的工具。通过明确服务内容和费用，可以避免因服务范围不清或费用争议而引发的纠纷。

3. 行业规范与要求：

   • 在房地产中介行业，出具服务协议是行业规范的一部分，也是监管部门对中介公司的基本要求。
   • 服务协议的出具体现了中介公司的专业性和规范性，有助于提升客户信任度和行业形象。

4. 实践中的操作：

   • 在实际操作中，当客户与中介公司建立服务关系时，中介公司通常会主动提供一份详细的服务协议供客户审阅和签署。
   • 如果中介公司未出具服务协议，客户应主动要求，并确保协议内容明确、合法、有效。

综上所述，房屋中介公司应该出具服务协议，这不仅符合法律要求，也是保护双方权益、提升行业形象的重要措施。如果你在与房屋中介公司合作时未收到服务协议，建议主动要求并仔细审阅协议内容。