机关事业单位有权对下属部门强制休年假。
《职工带薪年休假条例》第二条规定:“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。”同时,该条例的第五条第一款也明确规定:“单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。”这表明,单位有权统筹安排职工的年休假,包括强制要求职工休年假。
在实际操作中,机关事业单位可以根据工作情况和职工的个人意愿,制定具体的年休假安排计划,并要求下属部门执行。如果下属部门的职工未按照计划休年假,单位有权采取相应的管理措施,如督促、提醒甚至强制要求职工休年假。
当然,单位在强制职工休年假时,也应考虑到职工的个人情况和实际需求,尽量在保障职工权益的同时,实现单位工作的正常运转。如果职工对单位的年休假安排有异议,可以与单位进行协商,或者通过法律途径维护自己的合法权益。
总之,机关事业单位有权对下属部门强制休年假,但应在遵守相关法律法规的前提下,合理、妥善地安排职工的年休假。