工厂安排员工工作12小时，在未经特定程序和批准或未依法支付加班费的情况下，是违法的。但在特定条件下，如协商一致且符合加班时间限制，或特殊行业申请了不定时工作制，则可能不违法。以下是详细分析：

一. 工厂工作时间的一般规定

• 根据《中华人民共和国劳动法》，国家实行的是劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。这是保障劳动者休息权益、维护劳动者身体健康的重要法律基础。

二. 工厂工作12小时可能不违法的情形

1. 协商一致且符合加班时间限制：

    - 工厂因生产经营需要，经与工会和劳动者协商后，可以延长工作时间，但需确保加班时间不超过法定限制（每日不超过3小时，每月不超过36小时）。
    - 在此情况下，工厂需依法支付加班工资，即平时加班支付不低于工资的150%的工资报酬。
    - **实例**：如某工厂因订单激增，在与员工协商后，安排员工在特定时间段内每日工作12小时，且依法支付了加班费，未超过法定加班时间限制，则为合法。
   

2. 特殊行业或工作岗位的例外规定：

    - 对于交通、铁路、邮电、航空、渔业等特殊行业，因其工作性质和生产特点的特殊性，可能无法严格按标准工作时间执行。
    - 这些行业可申请不定时工作制或综合计算工时工作制，但需经劳动行政部门批准。
    - **实例**：如航空公司飞行员因航班任务的不确定性，难以按标准8小时工作制执行。经劳动行政部门批准后，实行不定时工作制，飞行员根据航班任务安排工作12小时，则为合法。
   

三. 违法行为及法律后果

• 若工厂未经协商、未支付相应加班工资，或不符合特殊行业相关规定而安排员工工作12小时，则违反劳动法规定。
• 员工有权向劳动监察部门投诉举报，要求工厂改正违法行为，并可能获得相应的加班工资及经济补偿。
• 员工还可以通过劳动争议仲裁机构提起劳动仲裁，维护自己的合法权益。

综上所述，工厂安排员工工作12小时是否违法，关键在于是否遵循了劳动法的相关规定。我建议工厂应严格遵守劳动法的规定，确保劳动者的合法权益得到保障。同时，员工也应了解自己的权益，遇到违法行为时及时寻求法律援助。如有进一步需要，您可以继续咨询我。