分公司可以作为招标人，但需满足一定条件。

1. 分公司具有参与招标活动的资格：

   • 分公司作为公司的分支机构，在获得总公司授权的情况下，可以参与招标活动，并使用总公司的资质进行招投标工作。这是因为分公司本身并不具备独立的法人资格和独立的财产所有权，其民事责任由总公司承担。

2. 分公司参与招标的条件：

   • 分公司需要获得总公司的明确授权，以确保其参与招标行为的合法性和有效性。这种授权可以是书面的，也可以是口头的，但为了避免不必要的纠纷，建议采用书面形式进行明确授权。
   • 分公司在参与招标时，应使用总公司的资质来满足招标方的要求。同时，分公司应确保所使用的资质的有效性和适用性，以避免因资质问题而导致投标失败或承担不必要的风险。

3. 分公司参与招标的限制：

   • 由于分公司不具有法人资格，因此有些招标项目可能会要求投标人具备独立法人资格，这种情况下分公司将不能直接参与投标。
   • 即便分公司能够参与投标并成功中标，其在履约过程中产生的民事责任最终仍由总公司承担。因此，总公司需要对分公司的投标活动进行监督和指导，确保其行为的合法性和合规性。

综上所述，分公司可以作为招标人参与招标活动，但需获得总公司的授权并使用其资质，同时需遵守相关法律法规和招标文件的要求。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律问题，请直接向我咨询。