侵犯公民信息的行政处罚是一个相对复杂且具体的法律领域问题。在不构成犯罪的情况下，对于侵犯公民个人信息的行为，法律有一系列明确的行政处罚措施。

首先，我们来看具体的处罚措施：

1. 警告：这是较轻的一种处罚方式，主要是对违法行为人进行口头或书面的告诫，指出其行为的违法性，并要求其立即改正。

2. 罚款：根据违法行为的严重程度，罚款的数额也会有所不同。对于个人而言，若非法获取、出售或提供公民个人信息，公安机关可对其处以十日以上十五日以下拘留，并可并处十万元以下罚款。而对于单位实施此类行为，则罚款数额更高，可对单位处以十万元以上一百万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

3. 没收违法所得：如果违法行为人通过侵犯公民信息获得了非法所得，那么这部分所得将被依法没收。

4. 责令停产停业：这主要是针对企业或机构而言的。如果某个企业或机构涉及侵犯公民信息的行为，并且情节严重，那么相关部门可以责令其停产停业进行整顿。

5. 暂扣或吊销许可证/执照：对于需要特定许可证或执照才能经营的企业或机构，如果其实施了侵犯公民信息的行为，相关部门可以暂扣或吊销其经营许可证或营业执照等资质证书。

6. 行政拘留：在情节较为严重的情况下，违法行为人可能会被实施行政拘留，这是一种相对严厉的处罚措施。

接下来，我们来看处罚的依据与适用情形：

• 法律依据：主要包括《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》（虽然主要规定刑事责任，但为行政处罚提供了法律背景）、《网络安全法》以及《个人信息保护法》等相关法律法规。

• 适用情形：这些处罚措施适用于多种侵犯公民信息的行为，包括但不限于非法收集、使用、加工、传输、买卖、提供或公开他人个人信息，以及未经同意向第三方披露个人信息等行为。

综上所述，侵犯公民信息的行政处罚措施是多样且具体的，旨在保护公民的个人信息安全和隐私权益。在实际操作中，相关部门会根据违法行为的严重程度和具体情况来选择合适的处罚措施。