将小车借给无驾驶证的人员驾驶，是一种严重的交通违法行为，不仅危及道路交通安全，还会受到法律的严厉处罚。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，具体处罚措施如下：
一、对车辆所有人的处罚
如果车辆所有人明知借车人没有驾驶证，仍然将车辆借给其驾驶，那么车辆所有人将面临以下处罚：
罚款：根据法律规定，车辆所有人将被处以200元以上2000元以下的罚款。具体罚款金额由公安机关交通管理部门根据违法行为的严重程度和具体情况决定。
吊销驾驶证：除了罚款外，车辆所有人的驾驶证还可能被吊销。这意味着车辆所有人在一定时间内将失去驾驶资格，需要重新参加驾驶考试并获取驾驶证才能再次上路。
二、对无证驾驶者的处罚
对于无证驾驶者，即未取得机动车驾驶证却驾驶机动车的人员，也将面临严厉的处罚：
罚款：无证驾驶者将被处以罚款，具体金额同样由公安机关交通管理部门根据违法行为的严重程度和具体情况决定。
行政拘留：除了罚款外，无证驾驶者还可能被处以行政拘留。根据法律规定，无证驾驶者可以被拘留15日以下。
综上所述，将小车借给无驾驶证的人员驾驶是极其危险且违法的行为。不仅车辆所有人和无证驾驶者将面临法律处罚，这种行为还可能引发严重的交通事故，危及自身和他人的生命安全。因此，建议广大车主严格遵守交通法规，不将车辆借给无驾驶证的人员驾驶，共同维护道路交通安全。