在行政诉讼中，能否“打赢”公安局并不取决于对手是谁，而是取决于案件的具体事实、法律依据以及诉讼策略。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理和裁判的活动。
   • 公安局作为行政机关，在行使职权过程中必须遵守法律法规，若其行政行为违法或不当，同样可能成为行政诉讼的被告。

2. 案件事实：

   • 行政诉讼的胜负关键在于案件的具体事实。原告需要提供充分的证据来证明公安局的行政行为存在违法或不当之处。
   • 法院将依据证据和法律规定，对行政行为的合法性进行审查，并作出相应的裁判。

3. 诉讼策略：

   • 原告在提起行政诉讼时，需要制定合理的诉讼策略，包括选择适当的诉讼请求、提交充分的证据、进行有力的辩论等。
   • 律师的专业指导和协助对于制定有效的诉讼策略至关重要。

4. 实际案例：

   • 在实践中，确实存在公民或组织通过行政诉讼成功挑战公安局行政行为的情况。这些案例表明，只要案件事实清楚、法律依据充分，原告完全有可能“打赢”公安局。

综上所述，行政诉讼中能否“打赢”公安局取决于多个因素，包括案件事实、法律依据以及诉讼策略等。因此，无法简单地给出能否“打赢”的答案。如果你面临类似的法律问题，建议咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和指导。作为专业律师，我擅长处理刑事辩护、行政纠纷和合同纠纷等领域的案件，如有需要，请随时向我提问。