税法与宪法的层次是：宪法具有最高法律效力，税法具有仅次于宪法的法律效力。以下是对税法与宪法层次的详细分析：

一. 宪法具有最高法律效力

• 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务以及国家机关的组织和职权等根本性问题。
• 任何其他法律，包括税法，都必须在宪法的基础上制定，且不得与宪法的原则和精神相违背。

二. 税法具有仅次于宪法的法律效力

• 税法是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，它规定了税收的基本制度、税收的征收管理以及纳税人的权利和义务等内容。
• 根据《中华人民共和国立法法》第八条的规定，税收基本制度只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。这确保了税法的权威性和稳定性。
• 税法在中华人民共和国主权范围内普遍适用，其法律效力仅次于宪法。这意味着，在税收领域，税法是最高的法律依据，其他任何关于税收的规范性文件都必须以税法为基础，并与之保持一致。

综上所述，宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力；而税法作为规定税收基本制度的法律，具有仅次于宪法的法律效力。两者在层次上分明，共同构成了国家法律体系的重要组成部分。如有进一步需要，您可以继续咨询我。