到了法定年龄双方愿意并不一定就能成为合法夫妻。婚姻关系的成立需要满足多个条件，以下是详细分析：

一. 法定年龄是必要条件之一

• 根据《民法典》第一千零四十七条：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。” 法定年龄是结婚的基本条件，但并非唯一条件。

二. 双方自愿是婚姻关系的基石

• 双方必须自愿结婚，这是婚姻关系的基石。任何一方不得被强迫或胁迫进入婚姻关系。

三. 其他必要条件

1. 无禁止结婚的亲属关系：根据《民法典》第一千零四十八条：“直系血亲或者三代以内的旁系血亲禁止结婚。” 这是为了避免近亲结婚可能带来的遗传风险。
2. 无禁止结婚的疾病：根据《民法典》第一千零五十一条：“有下列情形之一的，婚姻无效：…（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；…” 某些疾病可能影响婚姻关系的稳定性和双方的健康，因此被禁止结婚。
3. 符合婚姻登记程序：双方需要到婚姻登记机关进行结婚登记，领取结婚证。这是婚姻关系得到法律承认的必经程序。

四. 实例说明

• 例如，甲和乙均已达到法定年龄，且双方自愿结婚。但如果他们是直系血亲，或者其中一方患有医学上认为不应当结婚的疾病，那么他们就不能成为合法夫妻。即使他们去了婚姻登记机关，也会因为不符合结婚条件而被拒绝登记。

综上所述，到了法定年龄且双方愿意只是成为合法夫妻的必要条件之一，还需要满足无禁止结婚的亲属关系、无禁止结婚的疾病以及符合婚姻登记程序等其他条件。因此，不能简单地说到了法定年龄双方愿意就可以成为合法夫妻。如有进一步需要，您可以继续咨询我。