退耕还草的土地不可以破坏。具体分析如下：

一. 破坏退耕还草土地的法律后果

1. 行政责任：根据相关法律法规及政策，破坏退耕还草的土地，林业主管部门或相关行政部门有权责令破坏者补种，限期拆除新建的设施，恢复土地原状，并依法赔偿损失。这是破坏退耕还草土地应承担的行政责任。

2. 刑事责任：若破坏退耕还草土地的行为构成非法占用农用地罪，则可能面临刑事处罚。根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这表明，破坏退耕还草土地，若情节严重，将可能承担刑事责任。

二. 法律依据

• 《刑法》第十四条规定，明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。这一条款强调了故意破坏退耕还草土地的行为将承担刑事责任的法律基础。
• 《刑法》第三百四十二条则具体规定了非法占用农用地罪的构成要件和刑罚，为打击破坏退耕还草土地的行为提供了明确的法律依据。

综上所述，退耕还草的土地不可以破坏。破坏退耕还草土地将可能面临行政和刑事双重责任。我建议遵守相关法律法规，保护退耕还草土地，维护生态环境。如有进一步需要，您可以继续咨询我。