抽贷是银行的行为。抽贷指的是银行或金融机构在贷款发放后，因某些原因单方面终止贷款合同、收回额度或要求提前还款的行为。这一行为通常基于银行对贷款风险的管理和控制，可能的原因包括但不限于政策突然收紧、贷款资质“动态不合格”、资金流向“踩红线”、抵押物价值暴跌以及银行自身流动性紧张等。

例如，如果国家严控某类贷款（如房地产贷款），部分借款人的该类贷款额度可能会被暂停；又或者银行在放贷后会定期复审借款人的征信、收入、负债等情况，如果发现近期新增大额负债、征信出现逾期等问题，也可能触发风控，导致抽贷。

因此，抽贷是银行根据贷款合同及相关规定，在特定情况下采取的一种风险管理措施，而非监管机构的直接行为。当然，监管机构对银行的贷款业务有监督和管理职责，但抽贷的具体决策和执行还是由银行自身来完成的。