小区的宽带建设责任归属问题，其实涉及多个主体和环节，但根据相关规定和通知，我们可以得出以下清晰的结论：

首先，对于新建楼宇（住宅小区）的宽带建设，主要责任归属于开发建设单位。他们需要将通信网络设施建设投资纳入建设项目概算，并与房屋主体设计同步进行。这意味着，在小区规划和建设阶段，开发建设单位就必须考虑宽带设施的建设，并确保其符合相关标准和规范。此外，项目竣工验收合格后，开发建设单位还需将全部通信网络和预留设备间等设施移交给物业服务单位进行维护，但这些设施的所有权属于全体业主。

对于已建成并实施物业管理的小区，宽带接入的责任则更多地涉及到物业服务企业。物业服务企业不得与他人签订垄断或排他性质的宽带运营协议，而应当按照业主需求满足多家宽带运营企业的平等接入。同时，宽带运营企业也需要与物业服务企业就宽带接入、施工配合、运行维护等事项进行协商，并支付合理费用。

此外，无论是新建还是已建成的小区，政府相关部门也扮演着重要的监管角色。他们负责监督开发建设、设计、审图、物业服务以及宽带运营企业等各方行为，确保宽带建设的合规性和服务质量。对于违反规定的行为，政府将依法进行管理和处罚。

综上所述，小区的宽带建设责任归属是一个涉及多方主体的问题。但总的来说，新建小区的宽带建设主要由开发建设单位负责，而已建成小区的宽带接入则更多依赖于物业服务企业的配合和监管部门的监督。希望这个解答能够帮助您更清晰地了解小区宽带建设的责任归属问题。