出版作品的费用应由谁承担，取决于出版模式。具体分析如下：

一. 公费出书

1. 费用承担：如果作品非常优秀，书稿质量高，作者知名度高，具备一定的市场价值，那么出版社不仅会承担出书的所有费用，还会给作者支付一定的版税。但这种模式名额非常少，只有极少数作者有这样的机会。
2. 版权问题：需要注意的是，有的出版社会存在买断版权的情况，即书稿出版后，作品版权归属于出版社，因此作者需要提前问清楚。

• 例如，某知名作家因其作品市场潜力大，被出版社选中进行公费出版，出版社承担了所有出版费用，并支付给作家一定的版税。

二. 合作出书

1. 费用分担：在这种模式下，作者和出版方共同出资出书，共同分享收益。合作出书的条件相对宽松一些，但也需要作者有一定的实力和市场潜力。
2. 明确责任：合作之前，双方需要明确各自的责任和义务，包括费用的分担比例、收益的分配方式等。

• 例如，一位新兴作家与出版社合作出书，双方共同承担了出版费用，并根据事先约定的比例分配收益。

三. 自费出书

1. 费用承担：如果作品暂时没有被出版方看中，或者作者想尽快出书，那么可以选择自费出书。自费出书需要作者自己承担所有的出书费用。
2. 优势：自费出书虽然需要作者承担费用，但也有一定的优势，如作者可以自主决定书籍的排版、装帧设计等，且出版周期相对较短。

• 例如，一位新手作者为了积累经验，选择自费出书，自己承担了所有出版费用，并参与了书籍的整个制作过程。

我建议：作者在选择出版模式时，应根据自己的实际情况和需求进行考虑。如果作品市场潜力大且作者知名度高，可以尝试争取公费出书；如果作品有一定市场潜力但暂未被出版社看中，可以考虑合作出书；如果作者希望尽快出书或自主决策权较大，可以选择自费出书。如有进一步需要，您可以继续咨询我。