将他人普通照片发到网上，可能违法，具体取决于发布照片的行为和目的。以下是对此问题的详细分析：

1. 侵犯肖像权：

   • 根据《民法典》第一千零一十九条的规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，也不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
   • 若未经他人同意，擅自将其照片发到网上，特别是用于商业盈利或宣传，就构成了对他人肖像权的侵犯。此时，行为人需承担相应的法律责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。

2. 侵犯隐私权：

   • 如果发布的照片中包含了他人的隐私信息，如身份证号、家庭住址等，那么这种行为还可能侵犯他人的隐私权。
   • 隐私权受法律保护，个人的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开。侵犯隐私权的行为同样需承担法律责任。

3. 特定情况下的合法性：

   • 在某些特定情况下，如为了新闻报道或公共利益的需要，使用他人照片可能不构成侵权。但这需要满足一定的条件，如确有必要、不损害他人合法权益等。

4. 法律建议：

   • 在发布他人照片前，应确保已经获得了照片主人的明确同意，并遵守相关法律法规的规定。
   • 如果发现自己的照片被他人擅自发布到网上，可以及时与发布者沟通，要求其删除照片并停止侵权行为。若沟通无果，可以通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，将他人普通照片发到网上是否违法，取决于发布照片的行为和目的。在未经他人同意的情况下，擅自发布照片可能构成对肖像权和隐私权的侵犯，需承担相应的法律责任。因此，在发布照片前应谨慎考虑，确保自己的行为合法合规。