是否承担违约金，取决于合同的具体内容和相关法律规定。一般来说，如果双方在合同中明确约定了到期不实现合同义务需要承担违约金，那么违约方就需要按照合同约定支付违约金。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同约定：

   • 如果合同中明确规定了到期不实现合同义务需要支付违约金的条款，并且该条款不违反法律法规的强制性规定，那么该条款就是有效的。违约方在到期未实现合同义务时，就需要按照合同约定支付违约金。

2. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。因此，如果合同中有关于违约金的约定，并且该约定符合法律规定，那么违约方就需要承担支付违约金的责任。

3. 违约金的计算：

   • 违约金的计算方式通常会在合同中明确约定，可能是按照合同总金额的一定比例计算，也可能是按照逾期天数和一定标准计算。如果合同中没有明确约定违约金的计算方式，那么可以根据实际损失、合同履行情况、当事人过错程度等因素，由法院或者仲裁机构进行裁量。

4. 特殊情况：

   • 如果合同中没有约定违约金，或者约定的违约金过高或过低，那么在实际履行过程中可能会产生争议。此时，当事人可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式来解决争议。

综上所述，双方制定的合同到期不实现是否需要承担违约金，主要取决于合同的具体内容和相关法律规定。如果合同中有明确约定，并且该约定符合法律规定，那么违约方就需要承担支付违约金的责任。如果你在这方面有具体的合同或法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。