可以起诉发包方赔偿未履行合同损失。当政府部门征收土地导致合同解除时，如果因此给承包方造成了未履行合同的损失，承包方有权根据相关法律法规起诉发包方要求赔偿。

分析说明：

1. 合同解除与损失赔偿：

   • 根据《民法典》的相关规定，合同因不可抗力或者政府行为等法定事由解除的，不影响当事人请求赔偿损失的权利。
   • 政府部门征收土地通常被视为不可抗力或政府行为的一种，因此导致的合同解除，承包方有权要求发包方赔偿因此造成的未履行合同损失。

2. 诉讼主体与法律依据：

   • 承包方作为合同的一方当事人，有权依据合同法和相关司法解释提起民事诉讼。
   • 诉讼时，承包方需要准备充分的证据，如合同文本、征收通知、损失计算依据等，以证明自己的损失和发包方的违约行为。

3. 赔偿范围与计算：

   • 赔偿范围通常包括承包方因合同解除而遭受的直接经济损失和合理预期利益。
   • 损失计算应具体、明确，并尽可能提供相关证据或评估报告予以支持。

行动建议：

• 收集证据：首先，承包方应收集所有与合同解除和损失相关的证据，包括合同文本、政府征收文件、损失清单及计算依据等。
• 咨询专业律师：在提起诉讼前，建议承包方咨询专业律师，以便更准确地了解自己的权益和诉讼风险。
• 提起诉讼：在准备好充分的证据和法律依据后，承包方可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求发包方赔偿未履行合同的损失。

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