关于设计图纸不明确造成损失谁承担责任的问题，这通常涉及到建设工程中的设计责任与损失赔偿。以下是对此问题的详细分析：

结论前置：设计图纸不明确造成损失时，责任主要由设计单位承担，但也可能涉及建设单位、施工单位及监理单位的责任，具体需根据实际情况来判定。

1. 设计单位的责任：

   • 设计单位是提供设计图纸的专业机构，其对设计图纸的准确性、完整性和合理性负有直接责任。
   • 如果设计图纸存在不明确或错误之处，导致施工过程中出现返工、停工或质量事故，设计单位应承担相应的经济损失赔偿责任。
   • 法律依据方面，如《建设工程勘察设计市场管理规定》就明确规定了设计承接方因工作失误给委托方造成经济损失的，应当减收、免收勘察设计费并承担相应赔偿。

2. 建设单位的责任：

   • 建设单位作为项目的发起者和管理者，对设计图纸的审查和确认也负有一定责任。
   • 如果建设单位在图纸会审时未能发现设计问题，或者未按照规定程序进行图纸会审，导致损失发生，其也可能承担一定的责任。

3. 施工单位和监理单位的责任：

   • 施工单位在施工过程中应严格按照设计图纸进行施工，如发现设计图纸有问题，应及时向建设单位和设计单位反馈。
   • 监理单位作为第三方监督机构，也应对设计图纸进行审查，并在施工过程中对施工质量进行监督。
   • 如果施工单位和监理单位未能履行其职责，导致损失扩大，它们也可能承担一定的责任。

法律建议：

• 在出现设计图纸不明确造成损失的情况下，建设单位应首先组织施工、监理、设计人员查找原因，分清各自责任。
• 如果确定设计单位存在责任，建设单位可以依据相关法律法规和设计合同向设计单位提出经济赔偿要求。
• 为避免类似情况再次发生，建设单位应加强对设计图纸的审查和确认工作，同时约定分期支付设计费，以便在出现问题时能够及时追究设计单位的责任。

综上所述，设计图纸不明确造成损失时，责任主要由设计单位承担，但也可能涉及其他相关单位的责任。在处理此类问题时，应全面分析各方责任，并依据相关法律法规和合同条款进行妥善处理。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。