针对您提出的“规模以下养猪场排污水怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确“规模以下养猪场”的定义。根据相关法律法规，如《畜禽规模养殖污染防治条例》，畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定。因此，规模以下养猪场指的是那些未达到当地省级人民政府所规定的规模化标准的养猪场。

对于规模以下养猪场的排污行为，目前的法律法规并没有明确的处罚条款。这主要是因为规模以下养殖场在生产经营行为上目前无明确的法律法规进行限定，且环保部门基本不直接办理这类案件，多转由乡镇街道通过说服教育或其他方式解决。然而，这并不意味着规模以下养猪场可以随意排污。

在实践中，如果规模以下养猪场存在违法排污行为，如污水直排外部环境、不正常运行污染防治设施等，属地政府会承担起监管责任，并可能采取一系列措施来督促其改正违法行为。这些措施可能包括限期整改、督促建设或正常运行污染防治设施、以及通过说服教育等方式引导其规范排污行为。

虽然法律法规没有直接对规模以下养猪场的排污行为进行处罚，但并不意味着这些行为是合法的。一旦这些行为对环境造成污染或影响周边居民的生活，相关部门仍然有权采取必要的措施来制止和纠正这些行为。

此外，值得注意的是，随着环保意识的增强和法律法规的不断完善，未来对于规模以下养猪场的排污行为可能会有更加明确和严格的监管措施。因此，建议规模以下养猪场经营者积极采取措施，加强污染防治设施的建设和运行管理，确保污水达标排放，避免对环境造成污染。

综上所述，对于规模以下养猪场的排污行为，目前法律法规并没有明确的处罚条款，但属地政府会承担起监管责任，并可能采取一系列措施来督促其改正违法行为。同时，我们也期待未来能有更加明确和严格的法律法规来规范这些行为。