事实无人抚养儿童的认定和保障在《中华人民共和国民法典》中有所体现。以下是具体的法律依据和分析：

一. 法律依据

• 《中华人民共和国民法典》第一千零九十三条：下列未成年人，可以被收养：（一）丧失父母的孤儿；（二）查找不到生父母的未成年人；（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。此条款虽然直接提及的是可以被收养的未成年人，但其中“生父母有特殊困难无力抚养的子女”这一情形，实际上与事实无人抚养儿童的定义相契合，即父母虽然未亡，但因特殊困难无力抚养。

二. 分析

1. 事实无人抚养儿童的定义：事实无人抚养儿童，也称为事实孤儿，指的是父母没有双亡，但家庭没有能力或没有意愿抚养的儿童。这一定义与《民法典》第一千零九十三条中的“生父母有特殊困难无力抚养的子女”是相符的。
2. 法律保障的意义：虽然《民法典》并未直接对事实无人抚养儿童进行定义和详细规定，但通过将这类儿童纳入可被收养的范围，实际上为他们提供了一定的法律保障。这意味着，在符合一定条件下，这些儿童有可能通过收养等方式获得更好的生活和教育环境。
3. 政策的补充与完善：除了《民法典》外，国家还通过其他政策文件，如《关于加强困境儿童保障工作的意见》和《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，对事实无人抚养儿童的保障工作进行了更具体的规定和部署。这些政策文件与《民法典》相互补充，共同构成了对事实无人抚养儿童的法律保障体系。

我建议，对于事实无人抚养儿童的相关问题，除了参考《中华人民共和国民法典》外，还可以关注国家相关部门发布的政策文件，以获取更全面、更具体的信息和保障措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。