工程质保金的法律依据主要包括《建设工程质量保证金管理办法》（2017修订）、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等。以下是对这些法律依据的详细解读：

一. 《建设工程质量保证金管理办法》（2017修订）

• 该办法是关于建筑工程质保金的专门规范性文件，明确了质保金的定义、预留、返还及使用等多方面内容。
• 质保金定义为从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
• 规定了保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年。

二. 《中华人民共和国建筑法》与《建设工程质量管理条例》

• 这两部法律法规为建筑活动和质量管理提供了基础性的法律框架。
• 它们规定了建筑活动的定义、范围以及建设工程质量的管理要求，为质保金制度的实施提供了法律支撑。

三. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》

• 该司法解释提供了关于建设工程施工合同纠纷处理的指导性意见。
• 其中涉及工程质量保证金的部分，为法院在审理相关纠纷时提供了裁判依据。

综上所述，工程质保金的法律依据是一个由多部法律法规和司法解释构成的完整体系。这些法律法规和司法解释共同规定了质保金的定义、预留、返还及使用等方面的内容，旨在保障工程质量，合理平衡发承包双方的权益。在实际操作中，建议发承包双方严格遵守相关规定，确保质保金的合规使用和管理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。