分公司能独立作为行政处罚的对象。具体来说：

1. 分公司的法律地位：

   • 分公司是公司设立的分支机构，不具有法人资格，其民事责任由公司承担。这是《公司法》对分公司法律地位的明确规定。

2. 分公司作为行政处罚对象的依据：

   • 尽管分公司不具有法人资格，但依据国家工商行政管理局的机关解释，以及行政处罚法的一般原则，分公司仍然可以成为被行政处罚的对象。
   • 当分公司存在违法行为时，行政机关有权直接对分公司进行处罚，而无需通过总公司进行。

3. 分公司承担处罚的条件：

   • 分公司承担处罚的条件主要基于其是否具备合法有效的经营资格。若分公司已经按照法定程序设立，并取得了有效的营业执照或其他政府部门的批准文件，证明其确实在合法范围内进行经营活动，那么该分公司就具备承担行政处罚的资格。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果分公司未依照法定程序设立，或未能获取到相应的营业执照和批准文件，那么其就不能作为行政处罚的责任主体，相应的责任应由其总公司承担。
   • 在某些特定情况下，如分公司有独立的营业执照和经营场所，且能够独立进行经营活动，一些地方性法规或规章可能会将其视为独立的行政处罚对象。

综上所述，分公司能独立作为行政处罚的对象，但其承担行政处罚责任的能力受到其法律地位和经营资格的限制。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。