分标段发包不属于肢解发包。下面是对两者的详细分析：

一. 分标段发包的定义与合法性

1. 定义：分标段发包是指项目管理单位或业主根据项目的具体需求、施工地点、施工方法或为了确保施工进度，将项目划分为若干个标段，每个标段独立进行公开招标，选择不同的施工单位同时施工。这是一种规范化的项目管理方式，能够确保每个标段的施工都有明确的监管和质量控制。

2. 合法性：根据《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令2003年第30号）第二十七条规定，施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。这表明，分标段发包是法律允许的，但前提是招标人需要合理划分标段。

• 实例：例如，一个大型住宅小区项目，可能将其中的多栋住宅楼划分为不同的标段，每个标段独立招标，以便更好地组织施工和管理。

二. 肢解发包的定义与违法性

1. 定义：根据《建设工程质量管理条例》第七十八条规定，肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

2. 违法性：肢解发包是违法的，因为它破坏了建设工程的整体性和协调性，可能导致施工现场混乱、责任不清、工期拖延、成本增加，甚至引发严重的建设工程质量和安全问题。

• 实例：例如，将一栋建筑物的土建部分和水电安装部分分别发包给不同的承包单位，而没有明确的总承包单位进行整体协调和管理，就可能构成肢解发包。

三. 分标段发包与肢解发包的区别

1. 划分依据：分标段发包是基于项目的具体需求、施工地点、施工方法或施工进度等因素进行合理划分；而肢解发包则是将应当由一个承包单位完成的建设工程无理由地分解成若干部分。

2. 招标方式：分标段发包后，每个标段都会独立进行公开招标，确保公平竞争；而肢解发包则可能涉及私下交易、规避招标等违法行为。

3. 合同关系：在分标段发包中，每个标段都有独立的承包合同，但整个项目可能还有一个总承包合同进行整体协调和管理；而在肢解发包中，则缺乏这样的整体协调和管理机制。

我的观点：分标段发包是一种合法的项目管理方式，旨在提高施工效率和质量；而肢解发包则是违法的，会破坏建设工程的整体性和协调性。因此，在实际操作中，建设单位和招标人应当明确区分两者，确保合法合规地进行项目管理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。