投标人和比选申请人在项目采购流程中扮演不同的角色，它们之间的主要区别如下：

1. 定义与参与流程不同：

   • 投标人：在招标活动中，投标人是指响应招标公告或邀请，按照招标文件要求编制投标文件，并参与投标竞争的法人或其他组织。投标人通过提交投标文件，展示其提供商品、服务或完成工程的能力，并争取中标。
   • 比选申请人：在比选活动中，比选申请人是指响应比选公告或邀请，按照比选文件要求编制比选申请文件，并参与比选竞争的法人或其他组织。比选通常是一种较为简化的采购方式，相比招标流程更为灵活，但同样要求比选申请人具备相应的资质和能力。

2. 适用场景与程序差异：

   • 投标人：主要适用于依法必须进行招标的项目，如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。招标流程相对严格，包括招标公告发布、招标文件编制、投标文件提交、开标、评标、中标通知等环节。
   • 比选申请人：通常适用于采购规模较小、采购需求相对明确且紧急的项目。比选流程相对简化，可能不包括招标流程中的某些环节，如开标、评标等，而是采用更为灵活的方式进行比较和选择。

3. 法律约束与责任不同：

   • 投标人：在招标活动中，投标人需严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，否则可能面临投标无效、被取消中标资格等法律后果。同时，中标后还需与招标人签订书面合同，并承担相应的合同责任。
   • 比选申请人：虽然比选活动也需遵守相关法律法规和比选文件的规定，但由于其流程相对简化，法律约束和责任可能相对较轻。不过，一旦比选成功并签订合同，比选申请人同样需承担相应的合同责任。

综上所述，投标人和比选申请人在定义、参与流程、适用场景与程序、法律约束与责任等方面存在显著差异。在实际操作中，应根据项目特点和采购需求选择合适的采购方式，并严格按照相关法律法规和文件要求进行操作。如有任何疑问或需要进一步了解，请随时向我咨询。