不以最低价中标，并不违反法律规定。下面我将对此进行详细分析：

一. 不以最低价中标并不违法

1. 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，并没有明确规定必须以最低价中标。招标投标的核心原则是公平、公正、公开，以及诚实信用，而并非单纯以价格为唯一标准。
2. 招标文件的约定：在实际操作中，招标文件通常会设定评标方法和标准，这些标准可能包括价格、技术、服务、信誉等多个方面。因此，中标并不完全取决于价格因素。

二. 中标考量因素

1. 价格因素：虽然价格是评标的一个重要因素，但并非唯一因素。在某些情况下，过低的价格可能引发对投标者能否按质按量完成项目的担忧。
2. 非价格因素：技术方案的先进性、服务的完善性、投标者的信誉和过往业绩等，都是评标时需要考虑的重要因素。这些因素往往比单纯的价格更具说服力。

三. 建议与总结

• 我建议：在参与招标投标时，应全面考虑招标文件中的各项要求，结合自身实际情况制定合理的投标策略。不要盲目追求最低价，而应注重综合竞争力的提升。
• 总结：不以最低价中标并不违反法律规定。在招标投标过程中，应综合考虑价格、技术、服务等多个因素，以确保项目的顺利实施和自身的合法权益。

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