公务员恋爱期间脚踏两只船并不构成犯罪。下面是对此问题的详细分析：

一. 脚踏两只船的行为性质

• 脚踏两只船，通常指的是在恋爱关系中同时与两个人保持不正当的恋爱关系。这种行为主要属于道德和伦理范畴的评判，而非法律范畴。
• 在法律上，并没有明确将脚踏两只船的行为规定为犯罪。

二. 公务员身份的特殊性

• 虽然公务员作为国家机关工作人员，其行为应当受到更严格的道德和纪律约束，但脚踏两只船的行为本身并不直接违反法律。
• 如果公务员的脚踏两只船行为导致了严重的社会影响，或者违反了单位的纪律规定，可能会受到行政处分或者纪律处分，但这并不构成犯罪。

三. 犯罪行为的构成

• 犯罪是指违反国家法律、给社会造成一定危害、并根据法律应当受到刑事处罚的行为。
• 脚踏两只船并未直接给社会造成危害，也没有违反具体的法律条文，因此不构成犯罪。

综上所述，公务员恋爱期间脚踏两只船并不构成犯罪，但可能会受到道德和纪律的谴责或处分。如有进一步需要，您可以继续咨询我。