停工停产并不适用于所有企业，其适用情况需根据企业的具体状况和法律规定来判断。以下是对该问题的详细分析：

1. 企业自主决定权与合法事由：

   • 我国法律法规并未对企业停工停产作出明确规定，一般认为这属于企业经营自主权的范畴。
   • 企业拥有停工停产的自主决定权，但并非可以随意决定，必须有合法、合理的事由。
   • 合法的事由通常指劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，如企业生产经营发生严重困难、不可抗力等。

2. 停工停产的程序要求：

   • 企业非因劳动者原因而停工停产的，应当通过会议等方式向职工说明停工停产原因、期限、停工停产期间拟安排的工作任务情况和拟执行的工资支付标准等相关情况。
   • 应当听取职工意见，并依法作出解释答复；停工停产的通知需要经过民主程序公示，与员工签署好相关的协议文件。

3. 停工停产期间的工资发放：

   • 非因员工原因造成企业停工、停产，未超过一个工资支付周期（一般指1个月）的，企业应当按照正常工作时间支付工资。
   • 超过一个周期的，各地发放标准不一，但通常会根据劳动者提供的劳动或按照双方新约定的标准支付工资；若企业没有安排劳动者工作，则应按不低于当地最低工资标准的一定比例（如80%）支付生活费。

4. 特别注意事项：

   • 企业在决定停工停产时，应向有关劳动主管部门报备或报告，并向工会或员工代表征求意见。
   • 停工停产应具备正当性，不具有针对性，并需要提供相应的证据予以证实。
   • 应明确停工停产的期限、工资及生活费标准、双方的权利义务等，并与职工协商一致签署相关协议。

综上所述，停工停产并非适用于所有企业，而是需要根据企业的具体情况、法律规定以及程序要求来判断和决定。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。