担保人承担的比例并非固定为20%以内，而是根据保证合同中的约定来确定。具体分析如下：
一. 担保责任的确定
- 保证方式的约定：根据《中华人民共和国民法典》第六百八十六条，保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。
- 保证范围的约定：根据《中华人民共和国民法典》第六百九十一条，保证的范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。当事人另有约定的，按照其约定。这意味着，担保人承担的比例或范围，首先应由保证合同中的具体约定来确定。
二. 担保比例的具体承担
- 如果保证合同中明确约定了担保人承担的比例为20%以内，那么担保人只需按照这一比例承担相应的债务责任。
- 例如，如果主债务为100万元，保证合同中约定担保人承担20%的责任，那么担保人只需承担20万元的责任。
三. 特殊情况的处理
- 如果保证合同中没有明确约定承担比例，但约定了保证方式为连带责任保证，那么债权人可以请求保证人在其保证范围内承担全部债务责任，此时不受20%的限制。
- 如果保证合同中存在模糊或不明确之处，应依据相关法律法规及司法解释进行解释和确定。
我建议，在实际操作中，应仔细审查保证合同的具体条款，明确担保人的保证方式和保证范围，以确保各方权益得到妥善保护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。