未成年办银行卡时，家长不算委托人，而是法定代理人。具体分析如下：

一. 未成年办银行卡时的法律身份

• 未成年人在法律上通常不具备完全民事行为能力，因此他们无法独立办理银行卡等金融业务。

二. 家长的法律地位

• 根据《中华人民共和国民法典》第二十一条，不能辨认自己行为的成年人或八周岁以上不能辨认自己行为的未成年人，由他们的法定代理人代理实施民事法律行为。
• 在这种情况下，家长作为未成年人的法定监护人，自然成为其法定代理人，负责代理未成年人进行包括办理银行卡在内的各种民事法律行为。

三. 委托人与法定代理人的区别

• 委托人通常是在某个具体事项上，通过委托合同或授权委托书等方式，将特定事务委托给他人处理的人。
• 法定代理人则是基于法律规定，直接享有代理权，无需额外委托或授权，即可代理被代理人进行民事法律行为。

综上所述，未成年办银行卡时，家长是以法定代理人的身份出现，而非委托人。家长作为法定代理人，有权代理未成年人办理银行卡等金融业务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。