安全生产责任事故和非责任事故的依据主要在于事故发生的原因及责任归属。

1. 责任事故：

   • 责任事故是指由于生产经营单位在安全生产管理方面的问题造成的事故。这些问题可能包括安全生产规章制度不健全、安全投入不到位、不对从业人员进行安全生产教育和培训、不及时消除事故隐患、违章指挥、强令冒险作业等。
   • 当事故被确定为责任事故时，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依法追究法律责任。

2. 非责任事故：

   • 非责任事故是指事故的发生是由于自然原因（包括不可抗力）或者他人人为破坏造成的，与生产经营单位或者对安全生产有关事项负有审批和监督职责的行政部门的安全生产监督管理无关。
   • 在这种情况下，不应追究生产经营单位或有关行政部门的法律责任。

综上所述，安全生产责任事故和非责任事故的依据在于事故是否由于生产经营单位的安全生产管理问题或相关行政部门的失职、渎职行为所导致。如果是，则为责任事故；如果不是，而是由于自然原因或他人人为破坏造成，则为非责任事故。