妹妹不通知哥哥，叫其女儿去办理父亲死亡证的行为，并不直接构成违法。具体分析如下：

一. 关于死亡证明办理的规定

• 根据《中华人民共和国民法典》第十五条，自然人的死亡时间，以死亡证明记载的时间为准。该法条并未明确规定死亡证明的办理必须由谁来进行，也未规定必须通知所有近亲属。

二. 关于近亲属的通知义务

• 法律上并未明确规定在亲人去世后，必须通知所有近亲属才能办理死亡证明。因此，妹妹不通知哥哥，并不直接违反法律规定。

三. 关于代理办理死亡证明

• 妹妹叫其女儿去办理死亡证，这属于代理行为。在法律上，代理行为是允许的，只要代理人具备相应的行为能力，并且被代理人（即父亲）没有明确表示反对。

综上所述，妹妹不通知哥哥，叫其女儿去办理父亲死亡证的行为，并不直接构成违法。然而，从家庭伦理和亲情角度来看，通知所有近亲属并共同参与处理亲人的后事，是更为妥善和尊重的做法。我建议家庭成员之间应加强沟通，共同面对和处理这类家庭事务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。