建设方对监理的处罚金额，应由双方签订的监理合同中具体约定，并非由建设方单方面规定。具体分析如下：

一. 监理合同的约定

• 建设方与监理单位之间通过签订监理合同来明确双方的权利和义务，其中应包括监理工作的范围、内容、标准以及违约责任等。
• 如果监理单位在履行合同过程中存在违约行为，如未按照合同要求履行监理职责，建设方有权依据合同条款对监理单位进行处罚。
• 处罚金额的具体数额，应由双方在合同中明确约定，作为违约责任的承担方式之一。

二. 法律法规的约束

• 根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，对双方均具有法律约束力。
• 如果监理合同中明确规定了处罚金额，那么该金额在合同生效后即具有法律效力，双方均应遵守。
• 如果合同中没有明确规定处罚金额，或者处罚金额显失公平，那么双方可以协商补充或者修改合同条款，或者通过法律途径解决争议。

三. 实际操作中的注意事项

• 建设方在设定处罚金额时，应确保其合理性和合法性，避免过高或过低的处罚导致双方权益失衡。
• 监理单位在签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于违约责任和处罚金额的部分，以确保自身权益得到保障。
• 在合同履行过程中，双方应严格按照合同约定履行各自义务，如发生争议，应及时通过协商或法律途径解决。

我建议：建设方和监理单位在签订监理合同时，应明确约定处罚金额的具体数额和适用条件，以确保双方权益得到有效保障。同时，在实际操作过程中，双方应严格遵守合同条款，如有争议应及时通过法律途径解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。