行政立案送达并没有严格的先后顺序规定。在行政程序中，送达是行政机关将行政文书（如决定书、通知书等）送交当事人或其他相关人的行为，旨在确保当事人及时了解行政决定的内容，并行使相应的权利或履行义务。

具体来说，行政立案送达的方式和顺序可能因具体行政行为和当地行政程序规定的不同而有所差异。常见的送达方式包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。在实际操作中，行政机关会根据具体情况选择合适的送达方式，并可能根据需要将多种送达方式结合使用。

例如，在某些情况下，行政机关可能会首先尝试直接送达，即派员将行政文书直接送交当事人或其同住成年家属、法人、其他组织的法定代表人、主要负责人、诉讼代理人、受送达人指定的人或与之同住的成年家属。如果直接送达有困难，行政机关可能会选择邮寄送达，将行政文书通过邮政渠道寄送至当事人的住所或指定的收件地址。在特定情况下，如当事人下落不明或无法用其他方式送达时，行政机关可能会采用公告送达的方式，在指定的媒体或公共场所发布送达公告。

总之，行政立案送达的顺序并不是固定的，而是由行政机关根据具体情况和行政程序规定来决定的。如果当事人对送达方式或顺序有疑问，建议及时向行政机关咨询或寻求法律帮助。