村委会出具的承包户家庭成员证明在法律上具有一定的证明效力，但其具体效力需结合实际情况及法律规定来判断。

一. 证明效力的分析

1. 村委会的职能与职责：

   • 村委会作为基层群众性自治组织，具有一定的公信力和权威性，其出具的证明在特定情境下可以作为证据使用。
   • 例如，在土地承包、家庭关系确认等事务中，村委会出具的证明往往被视为重要的参考依据。

2. 证明的法律效力：

   • 村委会出具的证明虽然具有一定的证明力，但其并非官方出具的正式法律文书，如户口簿、身份证等。
   • 因此，其法律效力可能受到一定限制，特别是在涉及法律纠纷或需要严格法律证据的情况下。

3. 结合其他证据：

   • 在实际使用中，村委会出具的证明通常需要与其他证据相结合，如户口簿、身份证、土地承包合同等，以形成完整的证据链。
   • 这样可以增强证明的可信度和法律效力。

二. 证明效力的书写建议

• 在书写村委会出具的承包户家庭成员证明时，应明确注明证明的目的、内容、出具日期以及村委会的盖章和负责人签字。
• 例如，可以这样书写：“兹证明XXX（承包户姓名）家庭共有成员X人，分别为……（列出家庭成员姓名及与承包户的关系），此证明仅用于XXX（具体用途，如土地承包、家庭关系确认等）事务，特此证明。出具日期：XXXX年XX月XX日。村委会盖章，负责人签字：XXX。”

三. 法律依据

• 虽然《村民委员会组织法》等法律并未直接规定村委会出具的证明的法律效力，但根据司法实践，村委会作为基层群众性自治组织，其出具的证明在特定情境下具有一定的证明力。
• 同时，根据《民事诉讼法》等证据规定，证据应当具有真实性、合法性、关联性，村委会出具的证明也需满足这些要求。

我建议：在使用村委会出具的承包户家庭成员证明时，应充分了解其法律效力及限制，并结合其他证据形成完整的证据链。如有进一步需要，您可以继续咨询我。