在招投标活动中，未实质性响应通常指的是投标人的投标文件未能完全满足招标文件中的实质性要求和条件。关于招投标未实质性响应的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法规定了招标投标的基本原则和程序，要求投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
- 如果投标人的投标文件未能对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者响应不完全，那么该投标可能被视为无效投标。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的细化规定：
- 该条例进一步细化了招标投标法的相关规定，明确了投标文件的编制要求，以及投标无效的情形。
- 其中，未实质性响应招标文件的要求是投标无效的一种情形。
具体法律条款：
- 例如，《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”
- 这表明，投标人的投标必须实质性响应招标文件的要求，否则可能无法中标。
实际案例中的应用：
- 在实际的招投标活动中，如果投标人的投标文件未实质性响应招标文件的要求，如技术规格、质量标准、交货时间等关键条款不符合要求，那么招标人或评标委员会通常会依据相关法律法规和招标文件的规定，将该投标视为无效投标。
综上所述，招投标未实质性响应的法律依据主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规。这些法律法规明确规定了投标文件的编制要求，以及未实质性响应招标文件要求的投标可能被视为无效投标的情形。因此，在参与招投标活动时，投标人应当仔细阅读招标文件，确保投标文件能够实质性响应招标文件的所有要求和条件。