在中国，交通法允许“统筹”这种形式的存在，主要是基于以下几个方面的考虑：

1. 法律框架内的灵活性：

   • 交通法作为规范交通行为、保障交通安全的重要法律，其制定和实施需要考虑到实际情况的多样性和复杂性。
   • “统筹”作为一种管理和协调机制，能够在法律框架内灵活应对各种交通问题和挑战，比如交通拥堵、事故处理、资源分配等。

2. 提高交通管理效率：

   • 通过统筹，可以实现对交通资源的优化配置，提高道路通行能力，减少交通拥堵。
   • 统筹还可以促进交通信息的共享和协同，提高交通管理部门的应急响应能力和处理效率。

3. 保障交通安全：

   • 统筹机制有助于加强对交通安全的监管和防范，通过统筹规划和协调，可以减少交通事故的发生。
   • 在交通事故发生后，统筹也能迅速调动资源，进行救援和处理，降低事故损失。

4. 适应社会发展需要：

   • 随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，交通问题日益复杂多变。
   • “统筹”作为一种创新和灵活的管理方式，能够适应社会发展的新需求和挑战，为交通事业的可持续发展提供支持。

需要注意的是，“统筹”在交通法中的具体体现和应用，可能会因地区、时间、交通状况等因素而有所不同。因此，在实际应用中，需要结合具体情况进行灵活调整和优化。同时，交通法的不断完善和发展，也为“统筹”这种形式的合理应用提供了更好的法律保障和支持。