住宿特种行业许可证的法律依据主要来源于《旅馆业治安管理办法》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）。以下是关于住宿特种行业许可证的详细解答：

一、法律依据

1. 《旅馆业治安管理办法》：该办法对旅馆业的治安管理进行了详细规定，包括旅馆的开业条件、治安管理责任、旅客住宿登记制度等，是旅馆业特种行业许可证核发的重要依据。

2. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》：此决定明确将旅馆业特种行业许可证核发列为需要保留的行政审批项目，并设定了相应的行政许可，为旅馆业特种行业许可证的核发提供了法律基础。

二、办理程序与期限

1. 申请：申请人需持所需证明文件、材料到所在地公安派出所申领、填写《特种行业许可申请登记表》。

2. 实地察勘验收：派出所接到申请后，会派员进行实地察勘验收，检查旅馆的设施、安全条件等是否符合规定。

3. 审查意见：派出所在10日内作出明确的审查意见，签署意见后将材料报县级公安局治安部门。

4. 审核许可：县级公安局治安部门接到申请材料后，进行审查复核，在5日内作出许可或不予许可的审核意见。许可同意的，由县级公安机关5日内核发《特种行业许可证》。

5. 告知：对不符合安全条件的，及时告知申请人。

三、所需提交的基本材料

1. 申请报告：说明申请特种行业许可证的原因、条件等。

2. 房屋相关证明：包括房屋安全鉴定书、房产证明或租赁合同等。

3. 人员身份证明：法人代表、从业人员身份证复印件及无违法违纪证明。

4. 图纸：房屋平面图（须标明四邻建筑概况、电器电闸、消防设备位置等）、方位图（标明所处的地理位置）。

5. 消防部门许可意见：消防部门出具的消防安全检查意见书。

综上所述，住宿特种行业许可证的核发是依据相关法律法规进行的，申请人需按照规定的程序和要求提交相关材料，并经过相关部门的审查验收，才能获得许可证。希望这些信息能对您有所帮助。