公职人员受贿23万能判缓刑的原因，主要是基于以下几个方面的综合考量：

1. 法定从轻或减轻情节：

   • 如果受贿的公职人员具有自首、立功等法定从轻或减轻处罚的情节，法院在判决时会予以考虑。自首意味着犯罪嫌疑人主动投案，如实供述自己的罪行，这体现了其悔罪态度；立功则是指犯罪嫌疑人有揭发他人犯罪行为、提供重要线索等贡献，这有助于案件的侦破和打击犯罪。

2. 积极退赃与认罪悔罪：

   • 若公职人员在案发后能够积极退赃，即退还所收受的贿赂款项，并表现出真诚的认罪悔罪态度，这也会成为法院判处缓刑的重要考量因素。积极退赃和认罪悔罪表明犯罪嫌疑人已经认识到自己的错误，有改过自新的可能。

3. 犯罪情节、危害后果与社会影响：

   • 法院在判决时还会综合考虑犯罪的情节、危害后果以及社会影响。如果受贿行为虽然数额达到23万，但并未造成特别严重的危害后果，或者社会影响相对较小，且犯罪嫌疑人没有其他严重的犯罪情节，那么判处缓刑的可能性就会增加。

4. 缓刑的适用条件：

   • 根据《刑法》的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，如果犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险，并且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，那么可以宣告缓刑。公职人员受贿23万，如果符合这些条件，就有可能被判处缓刑。

综上所述，公职人员受贿23万能判缓刑，是因为法院在判决时综合考虑了犯罪嫌疑人的自首、立功等法定从轻或减轻情节，积极退赃与认罪悔罪态度，以及犯罪情节、危害后果与社会影响等因素。同时，也需要符合缓刑的适用条件。因此，并非所有受贿23万的公职人员都能被判缓刑，而是需要根据具体情况进行综合判断。