违反河道管理条例，在堤防上建房应由县级以上地方人民政府河道主管机关责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一. 法律依据

• 根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条，在堤防和护堤地，禁止建房。这一条款明确规定了堤防上禁止建房的法律要求。
• 根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条，违反本条例规定，在堤防、护堤地建房的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这一条款规定了违反堤防建房规定的法律责任。

二. 处理流程

1. 发现违法行为：河道主管机关通过日常巡查、群众举报等方式发现堤防上建房的行为。
2. 调查取证：河道主管机关对违法行为进行调查，收集相关证据，包括现场勘查、询问当事人等。
3. 责令改正：根据调查结果，河道主管机关向违法当事人发出责令改正通知书，要求其纠正违法行为，并采取补救措施。
4. 行政处罚：若违法当事人未在规定期限内改正违法行为，河道主管机关将依法进行行政处罚，包括警告、罚款、没收非法所得等。
5. 行政处分与刑事责任：对于有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；若违法行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。

三. 实际指导意义

• 对于个人而言，应严格遵守河道管理条例，不在堤防上建房，以避免法律纠纷和损失。
• 对于河道主管机关而言，应加强日常巡查和监管力度，及时发现并处理堤防上建房等违法行为。
• 若已存在堤防上建房的情况，建议违法当事人尽快咨询专业的法律顾问或律师，了解具体的法律意见和帮助，以便及时采取措施纠正错误，减少损失。

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