出让金和没有出让金的差别主要体现在土地使用权的取得、土地使用的合法性以及可能涉及的法律责任上。

一. 土地使用权的取得

1. 缴纳出让金：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，需要按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。这意味着，缴纳出让金是合法取得土地使用权的前提条件。

2. 未缴纳出让金：如果未缴纳出让金，建设单位则无法合法取得土地使用权，也就无法对土地进行合法的开发和使用。

二. 土地使用的合法性

1. 缴纳出让金后：建设单位在缴纳出让金后，可以依法对土地进行开发、利用，并享受土地使用权带来的权益。这种使用是受到法律保护的。

2. 未缴纳出让金：未缴纳出让金而擅自使用土地，将构成非法占用土地的行为，这是违法的。一旦被发现，将面临法律制裁，包括但不限于罚款、责令退还土地等。

三. 可能涉及的法律责任

1. 缴纳出让金：正常情况下，缴纳了出让金并办理了相关手续后，建设单位可以安心使用土地，不会因土地使用权问题而承担法律责任。

2. 未缴纳出让金：如前文所述，未缴纳出让金而擅自使用土地是违法的，建设单位因此需要承担相应的法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。

我的观点：出让金是取得国有土地使用权必须缴纳的费用，它不仅是土地使用权合法性的体现，也是保障国家土地收益的重要手段。因此，在涉及土地使用的事务中，务必确保出让金的缴纳，以避免可能的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。