公立医院可以有投资行为，但需遵守相关法律法规和规定。具体分析如下：

一. 公立医院的投资行为

1. 投资权限：公立医院作为事业单位，其投资行为并非完全禁止。根据相关政策法规，公立医院在保障医疗业务正常开展的前提下，可以依法利用自身资源、资产进行对外投资，如投资设立子公司、参股其他企业等。
2. 投资范围：公立医院的投资范围通常与其主营业务相关，如投资医疗设备、医疗技术、医药研发等领域。同时，也可以根据自身发展需要，投资与医疗产业相关的其他领域。

二. 投资行为的法律约束

1. 遵守法律法规：公立医院在进行投资时，必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保投资行为的合法性和合规性。
2. 履行审批程序：公立医院进行投资前，通常需要按照内部决策程序和相关规定履行审批手续，确保投资决策的科学性和合理性。
3. 加强风险管理：公立医院应建立健全投资风险管理制度，对投资项目进行充分的风险评估和风险防控，确保投资资金的安全和有效使用。

三. 实例说明

• 例如，某公立医院为了提升医疗水平和服务质量，决定投资引进一批先进的医疗设备。在履行了相关审批程序后，该医院与医疗设备供应商签订了采购合同，并成功引进了所需设备。这一投资行为不仅符合法律法规要求，也有效提升了医院的医疗实力。

综上所述，公立医院可以有投资行为，但必须在法律法规和政策的框架内进行，并加强风险管理和内部控制。如有进一步需要，您可以继续咨询我。