农村宅基地在法律上确实是采取分配制的。以下是对这一结论的详细阐述：

一、法律依据

农村宅基地的分配主要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》。这些法律法规明确规定了宅基地的所有权归属、分配原则、申请条件及审批程序等。

二、分配原则与规定

1. 宅基地所有权与分配主体：

   • 宅基地属于农民集体所有，由乡（镇）人民政府负责审核批准分配事宜。
   • 农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，这体现了“一户一宅”的原则。

2. 申请条件与审批流程：

   • 村民需以户为单位向集体经济组织或村民小组提出申请，经过集体讨论通过并公示后，再报乡（镇）人民政府审核批准。
   • 在土地资源紧张的地区，县级政府需采取措施保障户有所居，确保村民的居住需求得到满足。

3. 节约集约用地：

   • 鼓励进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，以促进闲置宅基地和住宅的盘活利用，提高土地资源的利用效率。

三、地方性法规与规章

各地根据自身的土地资源状况、人口数量、经济发展水平等因素，制定了具体的农村宅基地管理办法。这些办法进一步细化了宅基地的申请条件、面积标准、审批程序等，以确保宅基地分配的合法性和合规性。例如，《湖南省农村住房建设管理办法》、《北京市宅基地管理办法》等，均对当地宅基地分配进行了详细规定。

四、实际操作建议

在涉及农村宅基地分配时，建议村民首先查阅当地的相关法律法规及政策文件，了解具体的规定和要求。如遇疑问或需要进一步指导，可以咨询当地的自然资源主管部门或农业农村主管部门，以确保操作的合法性和准确性。

综上所述，农村宅基地在法律上确实是采取分配制的，且这一制度受到国家法律法规和地方政策的严格规范。在涉及宅基地分配时，应综合考虑各种因素，确保合法合规。