伪造国家机关公文证件印章罪与治安处罚的临界点主要在于行为的情节轻重。
治安处罚：
- 对于伪造国家机关公文、证件、印章的行为，若情节较轻，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条进行处罚。具体为处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款；情节更轻的，则处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这通常适用于伪造次数较少、未造成实际危害后果或危害后果显著轻微、所伪造的公文证件印章并非用于非法活动等情形。
刑事犯罪：
- 若伪造行为情节严重，如多次伪造、伪造重要国家机关的公文证件印章、因伪造行为给国家、集体或他人造成较大损失或恶劣社会影响等，则将构成伪造国家机关公文、证件、印章罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款进行处罚。具体为处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，则将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
综上所述，伪造国家机关公文、证件、印章的行为是否构成犯罪，需根据具体情节进行判断。若您或他人面临此类法律问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况，提供针对性的法律分析和解决方案。