未竣工验收的水利工程不能由法人委托运维。

一. 未竣工验收水利工程的法律限制

根据《水利工程建设项目验收管理规定》的相关条款，未经验收或者验收不合格的水利工程建设项目，不得交付使用或者进行后续工程施工。这一规定直接限制了未竣工验收水利工程的运维行为，包括法人委托运维。

二. 竣工验收的重要性

竣工验收是水利工程建设项目完成并满足一定运行条件后的重要环节，它标志着项目从建设阶段进入运行管理阶段。根据规定，竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。

三. 法人委托运维的法律风险

如果项目法人擅自委托运维未竣工验收的水利工程，将面临严重的法律风险。根据《建设工程质量管理条例》第五十八条，建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的，将受到责令改正、罚款等行政处罚。此外，如果因未竣工验收的水利工程存在质量问题导致运维过程中发生安全事故或造成其他损失的，项目法人及相关责任人还可能依法承担赔偿责任。

四. 我的建议

我建议项目法人严格遵守相关法律法规，在水利工程通过竣工验收前，不得擅自委托运维。同时，应积极配合竣工验收工作，确保项目按时、按质、按量完成，为后续的运维工作奠定坚实基础。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。