耕地补贴发放比田亩少，一般是可以要求补发的，但具体能否补发以及补发多少，需要根据实际情况来确定。下面我将从几个角度为你详细分析这个问题：

1. 补贴发放原则：

   • 耕地补贴的发放通常是基于农户实际耕种的田亩数来确定的。如果补贴发放少于实际田亩数，可能是由于统计错误、政策调整或其他原因导致的。

2. 核查与申诉：

   • 首先，你需要核查自己的田亩数是否准确无误，并确认补贴发放的标准和金额是否正确。
   • 如果发现确实存在补贴发放不足的情况，你可以向当地的农业部门或相关部门提出申诉，要求重新核算并补发补贴。

3. 政策与法规：

   • 耕地补贴的发放受到国家政策和法规的约束。在申诉过程中，你需要了解并引用相关的政策文件或法规条款来支持你的诉求。
   • 如果政策或法规有明确规定补贴发放的标准和程序，而相关部门未按规定执行，你可以据此要求他们纠正错误并补发补贴。

4. 实际操作建议：

   • 在提出申诉前，建议你可以先与当地的农业部门或村委会进行沟通，了解补贴发放的具体情况和原因。
   • 准备好相关的证据材料，如田亩证明、补贴发放记录等，以便在申诉过程中能够有力地支持你的诉求。

综上所述，如果耕地补贴发放比田亩少，你可以通过核查、申诉等途径来要求补发。但具体能否补发以及补发多少，还需要根据实际情况和相关政策法规来确定。如果你在这个过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。