政府是法人，属于特别法人中的机关法人。

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，有独立经费的机关从成立之日起，就具有机关法人资格，这意味着它们可以从事为履行其职能所需要的民事活动。机关法人包括从中央到地方的各级各类国家机关，这些机关从国家财政或地方财政获得活动经费。因此，政府机关作为依法行使国家权力的组织，在进行民事活动时，以法人身份出现，享有相应的民事权利能力和民事行为能力。例如，乡镇政府的法定代表人是乡长或镇长，县区政府的法定代表人是县长或区长，市政府的法定代表人是市长，如此类推。

综上所述，政府不仅是行政机构，同时也是具有法人资格的组织，在进行民事活动时，需以其法人身份承担相应的权利和义务。如有更多关于政府信息公开或其他行政法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。