甲供工程与清包工的规定主要依据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）文件。以下是对两者的详细分析：

一. 甲供工程的定义

1. 甲供工程的定义：甲供工程，根据财税〔2016〕36号文附件中对于甲供工程的定义，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

2. 甲供工程的特征：

   • 不分新老项目，只要合同或者招标文件中有甲供条款，工程承包方均可选用简易计税方法。
   • 甲供比例没有限制，即无论发包方甲供比例高低，均属于甲供工程。
   • 甲供的对象既包括设备、材料，也包括动力，常见的动力为电力。
   • 工程发包方既可以是房地产企业的建设方，也可以是施工企业的总包方。

二. 清包工的定义

1. 清包工的定义：清包工方式提供建筑服务，根据财税〔2016〕36号文附件中对于清包工的定义，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。

2. 清包工的特征：

   • 施工方不采购或只采购辅助材料，主要收取人工费、管理费或其他费用。
   • 清包工方式提供建筑服务的一般纳税人，可以选择适用简易计税方法计税。

三. 甲供工程与清包工的关系

1. 关系概述：甲供工程未必属于清包工，但清包工一定属于甲供工程。只要发包方购买了部分材料，即可认定为甲供工程；而清包工则是全部或主要材料由发包方购买。

2. 计税方法：一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，以及为甲供工程提供的建筑服务，均可以选择简易计税方法计税。

四. 总结与建议

1. 总结：甲供工程与清包工在定义、特征、计税方法等方面存在明显的区别与联系。甲供工程更侧重于发包方对设备、材料、动力的采购行为，而清包工则更侧重于施工方不采购或只采购辅助材料的特点。

2. 建议：在处理涉及甲供工程与清包工的建筑工程合同时，建议明确合同条款，区分甲供材料与施工方采购材料的范围与责任，并合理选择计税方法以降低税负。如有进一步需要，您可以继续咨询我。